IL PROBLEMA DELLE INTERFERENZE DANNOSE AI SERVIZI DI RADIOCOMUNICAZIONE

In materia di interferenze tra sistemi di radio o telediffusione, l’ordine di cessazione delle interferenze non deve essere specificamente motivato in ordine all’interesse pubblico da soddisfare né in ordine alla comparazione delle posizioni in conflitto, quando risulti l’incompatibilità elettromagnetica tra un impianto privato e quello destinato al servizio pubblico, poiché questo ha una particolare rilevanza sul piano costituzionale e per le leggi di settore che nel corso del tempo hanno consentito il rilascio della concessione alla Rai per la trasmissione del servizio pubblico radiotelevisivo.

tratto da «Le concessioni radiotelevisive e telefoniche» - Exeo Edizioni - ISBN 978-88-6907-320-5

1. La normativa in materia di esposizione ai campi elettromagnetici | 2. Il problema delle c.d. interferenze dannose | 3. L’ordine di disattivazione di un impianto di radio o telediffusione

1. La normativa in materia di esposizione ai campi elettromagnetici.

Esistono delle normative di settore che impongono dei limiti di esposizione ai campi elettromagnetici e, in questa sede, ci soffermeremo in particolare sulla legge quadro n. 36/2001 [1], che reca, all’art. 1, le sue finalità, ovvero «di dettare i principi fondamentali diretti a:

a) assicurare la tutela della salute dei lavoratori, delle lavoratrici e della popolazione dagli effetti dell’esposizione a determinati livelli di campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici ai sensi e nel rispetto dell’articolo 32 della Costituzione;

b) promuovere la ricerca scientifica per la valutazione degli effetti a lungo termine e attivare misure di cautela da adottare in applicazione del principio di precauzione di cui all’articolo 174, paragrafo 2, del trattato istitutivo dell’Unione Europea;

c) assicurare la tutela dell’ambiente e del paesaggio e promuovere l’innovazione tecnologica e le azioni di risanamento volte a minimizzare l’intensità e gli effetti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici secondo le migliori tecnologie disponibili».

Nell’impianto della legge – ed in ossequio, a parere di chi scrive, delle competenze esclusive di cui all’art. 117 Cost. – è lo Stato a svolgere le funzioni relative «alla determinazione dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualità, in quanto valori di campo come definiti dall’articolo 3, comma 1, lettera d), numero 2) [2], in considerazione del preminente interesse nazionale alla definizione di criteri unitari e di normative omogenee in relazione alle finalità di cui all’articolo 1» (art. 4), mentre le Regioni sono chiamate a svolgere le funzioni relative all’individuazione dei siti per l’installazione degli impianti di telecomunicazione, oltre che le modalità per il rilascio delle autorizzazioni e concessioni per l’utilizzo dei predetti siti (art. 8).

A svolgere i relativi controlli sono chiamate – ancora una volta – le Agenzie Regiona...