I CANONI CONCESSORI PER LA SERVITÙ DI ELETTRODOTTO E PER GLI OPERATORI DI TELECOMUNICAZIONE

il canone concessorio per le servitù di elettrodotto o per le condutture elettriche non può che essere quello stabilito dal legislatore statale, anche in considerazione del fatto che l’art. 1 sexies del D.L. n. 239/2003 afferma testualmente che «la costruzione e l’esercizio degli elettrodotti facenti parte della rete nazionale di trasporto dell’energia elettrica sono attività di preminente interesse statale», con ciò evitando ogni possibile margine di discrezionalità in capo alle varie Pubbliche Amministrazioni.

tratto da «I canoni delle concessioni demaniali» - Exeo Edizioni - ISBN 978-88-6907-316-8

1. I canoni concessori nelle ipotesi di servitù di elettrodotto | 2. Le telecomunicazioni e il canone concessorio

Occorre in prima battuta ed in uno con la giurisprudenza amministrativa di merito precisare che «nel caso delle condutture elettriche, il titolo di utilizzazione del Demanio stradale è costituito dall’autorizzazione ex art. 120 del R.D. n. 1775/1933 [1] (per la rete nazionale di trasporto dell'energia elettrica, v. ora l’autorizzazione unica ex art. 1-sexies del DL 29 agosto 2003 n. 239 [2]) e la costituzione della servitù di elettrodotto comporta la corresponsione di un canone disciplinato dall’art. 4 della legge n. 1501/1961 e dall’art. 6 del D.M. n. 258/1998. Ciò esclude la sussistenza di margini per un’autonoma regolamentazione in sede comunale mediante regolamento» [3].

Sgombriamo immediatamente il campo da possibili dubbi: anche nei casi in commento, dunque, si rende necessario un titolo concessorio per il semplice «ingombro» del Demanio stradale, ciò che fa scaturire l’obbligo della corresponsione di un canone.

La base normativa – come chiarito dalla pronuncia del T.A.R. Lombardia citata supra – è data dall’art. 4 della legge n. 1501/1961 [4] con l’adeguamento di cui all’art. 6 del D.M. n. 258/1998 [5].

Per quanto concerne il titolo concessorio, esso è ora previsto sub specie di autorizzazione unica dall’art. 1 sexies del D.L. n. 239/2003. In brevi parole, l’autorizzazione unica comprende tutte le opere e le infrastrutture all’esercizio e alla costruzione degli elettrodotti e viene rilasciata «dal Ministero delle attività produttive di concerto con il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e previa intesa con la Regione o le regioni interessate, la quale    sostituisce autorizzazioni, concessioni, nulla osta e atti di assenso comunque denominati previsti dalle norme vigenti e comprende ogni opera o intervento necessari alla risoluzione delle interferenze   con altre infrastrutture esistenti, costituendo titolo a costruire e ad esercire tali infrastrutture, opere o interventi e ad attraversare i beni demaniali, in conformità al progetto approvato»....