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ANNO XVII
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DECADE LA DESTINAZIONE PUBBLICISTICA CHE PREVEDA OPERE IL CUI ESCLUSIVO FRUITORE SIA L'ENTE PUBBLICO

Al fine di stabilire la natura – conformativa o espropriativa – di un vincolo, va attentamente vagliato se le N.T.A. abbiano previsto la realizzazione dell’opera da parte del privato; e se, una volta indicata tale possibilità, lo stesso possa porre l’opus sul mercato e sfruttarlo economicamente: solo in tale caso, infatti, si può affermare che non vi sia uno svuotamento del diritto di proprietà. Diversamente, qualora dell’opera realizzata, comunque destinata ad una pubblica utilizzazione, l’unico esclusivo fruitore sia l’ente pubblico, allora si ha un sostanziale svuotamento del contenuto economico del diritto di proprietà, con relativa configurazione del vincolo come di natura sostanzialmente espropriativa (nella fattispecie trattasi di zona destinata a strada di progetto nonché di zona F per la quale non sia stata prevista, accanto all’iniziativa pubblica, anche quella privata).


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