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ANNO XVI
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PROROGA DELLA P.U.: NON SERVE IL CONTRADDITTORIO CON L'ESPROPRIANDO

Laddove la partecipazione procedimentale debba esplicarsi non tanto nella fase pre-progettuale e/o di approvazione del progetto, bensì nella fase di proroga della dichiarazione di Pubblica Utilità ovvero quando l'opera è già in avanzatissima fase di realizzazione, difficile appare la contemperazione degli opposti interessi, cui le norme sulla partecipazione sono volte e l’apporto del privato difficilmente può contribuire ad ottenere un risultato migliore in termini di contemperazione del sacrificio privato con l'utilità collettiva, rilevando unicamente la sussistenza o meno dei presupposti per la concessione della proroga. Lo stato di avanzamento dei lavori, vale di per sé a rendere, di fatto, vincolata la proroga, essendo evidente che il proprietario espropriando non potrebbe fornire nessun concreto apporto, sicché la sua partecipazione al procedimento non determinerebbe un diverso esito dello stesso.


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